Государственных аудиторов раскритиковал депутат
Впоследствии в половине случаев поставщики выигрывают суды у госорганов
Сенатор Андрей Лукин заявил о растущем числе судебных споров, связанных с аудитом в сфере государственных закупок, передает корреспондент Total.kz.
По его словам, компании , выигрывающие тендеры, нередко сталкиваются с необоснованными решениями органов внутреннего государственного аудита, которые отменяют результаты конкурсов, ссылаясь на нарушения.
«В 2024 году завершено 787 судебных разбирательств, из которых 387, то есть около 50% завершились в пользу предпринимателей. Это свидетельствует о распространенной практике вынесения необоснованных решений органами государственного аудита, что создает административные барьеры для бизнеса и приводит к затягиванию государственных закупок», — заявил Лукин в своём депзапросе.
Он подчеркнул, что основные нарушения связаны с камеральным контролем, в ходе которого не в полной мере изучаются сведения о потенциальных поставщиках, допускаются ошибки при расчете условных скидок, а также неправильно применяются положения законодательства о государственных закупках.
Сенатор привёл в качестве примера кейс Комитета внутреннего государственного аудита (КВГА), который отменил результаты конкурса по закупке стальных труб по формальному основанию, а именно указание нескольких производителей продукции. Суд признал это решение незаконным, поскольку законодательство не запрещает указывать несколько поставщиков. Однако из-за ошибки Комитета контракт с победителем конкурса был заключен лишь спустя полгода, что привело к срыву поставок.
По словам депутата, подобные ситуации возникают во всех регионах страны, а их причинами могут являться недостаточное знание законодательства аудиторами, ошибки при применении норм законодательства, формальный подход со стороны центрального уполномоченного органа и отсутствие ответственности за неправомерные решения.
«Предлагается ужесточить контроль за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок и камерального контроля, разработать механизмы персональной ответственности аудиторов за систематические нарушения, включая дисциплинарные взыскания, а также обеспечить единообразие подходов при проведении государственного аудита, исключив субъективное толкование норм. Также призываем разработать чёткие критерии формулировок технических спецификаций, чтобы избежать необоснованных отклонений заявок, организовать регулярное обучение сотрудников органов госаудита по вопросам законодательства о госзакупках и ввести обязательный мониторинг судебных решений, связанных с обжалованием действий ДВГА и КВГА, с последующим принятием мер по устранению нарушений», — предложил Лукин.
get newsletter